2019年起,我市开始实施为期4年的新一轮市区财政管理体制。新体制着眼于促进市区一体、高质量发展,着力构建权责清晰、财力协调、区域均衡的市区财政关系。日前,经过反复对账、编制结算单等环节,我市2019年度市与区财政体制结算工作顺利完成。在市与区财政体制结算工作中,市财政局始终坚持严谨规范、实事求是、公开透明的原则,确保整个结算工作平稳有序进行。
一是落实新一轮市区财政管理体制要求。根据市与区财政体制调整情况,将姜堰区纳入市区统一的财政管理体制,优化调整结算事项,推动财力下倾和均衡发展。保持政策连续性,继续对医药高新区和姜堰区予以政策支持。对2019年一般公共预算收入增幅超过市区平均增幅的高港区等,通过转移支付方式给予激励性补助。鼓励和引导区级加大环境保护投入力度,按新体制结算,补助各区合计1725万元。
二是持续推动体制结算制度化建设。印发《2019年市与区财政结算办法》和《市财政局关于落实调整完善市区财政体制有关事项的通知》,明确结算具体要求,核定各区财政体制相关基数,对涉及到的市对区税收返还基数、体制上解、单独结算等事项,均通过正式文件予以确定,确保结算政策依据充分。
三是优化完善体制结算工作机制。在体制结算对账过程中,实行上下级财政预算分工合作、交叉稽核的工作机制,对转移支付指标、计算依据、财力上解等各项指标加强核对,做到上下口径一致、结算数据一致,确保准确无误。
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